——益阳公积金中心推进新市民公积金贷款侧记

“老弟，最近生意怎么样啊？”“生意越来越好了呢，我准备在火车站再开一个店铺，把规模做大一点。老兄，你怎么样，现在在哪里打工？”“哎，你现在生意是越做越大了，我现在没有在以前的地方打工了，靠打临工维持生计，做一天算一天。”“要不，等我火车站的店铺开张，你到店里来帮忙吧！”“好啊！谢谢你，老弟。不过你们那里也是技术活，我不一定做得来呢。要是三年前，我听你的劝就好了。来，不说了，喝酒！”“干！”最近，张翼虎、张军两兄弟又聚在一起喝酒唠嗑，得知弟弟又准备在火车站开一个店铺，张翼虎明显的感到和以往相比，与堂弟张军的差距越拉越大了，所以他非常后悔三年前的一个决定。时间退回到三年前，张翼虎和张军都在益阳碧云风纸业公司上班，期间公司为员工交了住房公积金。两兄弟年龄相仿，同一年从乡下来到益阳，辗转到不同公司打工，通过省吃俭用，也都积累了20多万的积蓄。来到益阳十几年，已经完全适应了益阳的城市生活，兄弟两都没有回乡下的意愿了，都想在益阳安家。彼时，益阳房地产市场非常火爆，房价也处于一个上升通道。兄弟俩的不同决定，成了彼此人生中的一个分水岭。张军利用手中的积蓄，用十多万元付了首付，在公积金中心申请贷款30万元，在益阳碧桂园买了一套133平米的三居室。买了房子后，他从公司辞职，在一个地方打工学做不锈钢门窗，三个月后，利用自己剩下的十来万积蓄，开了一个不锈钢门窗的店铺。由于勤劳肯干，做的东西质量好，所以生意越来越好，现在一年有个十多万的收入，最近还准备开设第二个店铺。而张翼虎认为房价太高，贷款的话还贷压力太大，虽然张军一再做工作，也没有最终下决心买房子。现在只能租房子住，每月付着不菲的租金，看着手中的积蓄慢慢贬值。这是公积金贷款让市民安居乐业的一个典型例子。近年来，益阳住房公积金秉承“创新、共享”的发展理念，积极支持农村进城务工人员、自由职业者、个体工商户、大中专毕业生和兼职的异地在校大学生等新市民共享改革成果和制度红利，帮助新市民实现在城市安居乐业的梦想。2015年，全市向4231户自由职业者、个体工商户和非公经济组织员工等新市民群体发放公积金贷款8.54亿元。

（一）积极调整政策。当益阳房地产市场低迷时，中心及时调整出台了个体工商户“即缴即贷”政策，即个体工商户在购房时申请贷款只需一次性缴纳6个月还贷额并进行冻结就能享受公积金低利率贷款。政策一经推出，就吸引到了不少 “新市民”进城购房。目前，赫山管理部辖区楼盘中，碧桂园、雄森国际、云顶上品、铂金汉宫等楼盘100%的个体工商户购房时选择了公积金贷款。今年1-6月，赫山管理部发放的贷款中，个体工商户贷款占到57.2%。

（二）加大贷款营销。一是为每个楼盘的售楼大厅提供住房公积金政策宣传展板，重点宣传个体工商户“即缴即贷”政策，让住房公积金贷款利率低、期限长、服务好的品牌深入人心。二是从2015年开始，市中心出台政策，对楼盘营销人员推行个体工商户贷款进行奖励，其中纯公积金贷款奖励100元，组合贷款奖励200元。2015年，仅赫山管理部共计奖励营销人员奖金56400元，极大地推动了各楼盘销售人员的积极性。

（三）简化贷款流程。一是中心要求纯公积金贷款在资料齐全的情况下，5个工作日之内必须完成审批。客户只需要签订合同时到公积金中心来一趟，便捷高效。个体工商户贷款也只需开户时多跑一趟，他们觉得公积金贷款比银行贷款还要方便，愿意办理公积金贷款。二是组合贷款所有的面谈、面签工作全部在银行进行，贷款审批的额度和期限，也以银行为准，减少了以往组合贷款政策不清、流程复杂的问题，组合贷款推行大大加速。

（四）加大贷款考核力度。一是压缩贷款时限，在贷款资料齐全时，5个工作日之内必须完成审批。同时，鼓励加快贷款服务速度，提供服务效率，提倡3个工作日完成审批并签订合同。二是把贷款工作纳入中心绩效考核方案，作为业务指标的重点工作内容。2016年，要求各营业网点住房公积金贷款发放额占本区域当年个人住房贷款发放额的比重不低于55%，贷款比重超过55%的，就增加绩效，低于55%的，就扣减绩效。

今后，益阳公积金中心将加大贷款供给，提高贷款效率，提升贷款服务，为益阳房地产市场去库存贡献力量，同时让更多像张军这样的新市民实现安居乐业。