截至2016年5月，益阳市住房公积金管理为中心为4531户家庭发放纯住房公积金贷款和组合贷款9.61亿元，同比增长121.09%，目前公积金贷款余额57.27亿元，资金使用效率保持在100%以上，位列全省第一。资金的高使用效率，导致资金流动性不足情况加剧。我中心在用足公积金的同时，着重在“用好”上下功夫，多维创新，积极探索融资渠道，盘活存量贷款资产，突破资金瓶颈，用好用足公积金。

一、积极探索资产证券化

住房公积金贷款有着同质化高、违约率低、个体分散等特点，特别适合以资产证券化模式进行融资。经过近两个月的前期准备，今年6月，我中心首笔规模1亿元的住房公积金贷款存量资产支持证券在非公开市场成功发行。该笔证券发行业务以存量个人住房贷款为基础资产，市公积金中心为融资人，华融湘江银行益阳分行为资金募集方，通过信托公司设立信托计划，在非公开市场发行资产支持证券达到融资目的，属省内首例。募集的资金将全部用于住房公积金个人住房贷款的再投放，能显著增加资金供给、有效满足贷款需求、充分释放制度红利。

二、借鉴 “公转商”贴息贷款成功经验

公积金存量贷款资产转让是指将部分存量住房公积金个人委托贷款整体打包出让给业务合作银行，由银行支付受让价款的一种融资方式。公积金存量贷款资产转让，是通过盘活公积金存量资产、释放占用的沉淀贷款资金，为购房贷款开拓外部资金来源渠道，有利于控制公积金运行中存在的使用率偏高的流动性风险，并能促进住房公积金个人住房贷款的及时发放。经过多次调研、学习，我中心决定借鉴南通、贵阳等其他中心的成功经验，积极探索个人住房公积金存量贷款资产出让工作。目前，我中心已与中国建设银行益阳分行达成合作意向，率先在全省启动首单试点工作，拟融资2亿元整。

三、借入商业银行流动性资金借款

为进一步缓解短期资金流动性紧张问题，我中心与益阳农村商业银行反复协商，通过质押部分存量贷款资产的方式，向其借入流动性资金借款人民币1亿元整，资金已于今年5月份到位，全部用于发放个人住房贷款。

当前形势下，我中心贷存比居高，准确把握新常态，用好用足住房公积金，而存量贷款资产的盘活，预计为我中心募集资金4亿元，可全部用于解决住房贷款资金供给问题。为全市近2200 户家庭解决购房需求，撬动益阳市住房销售近26万平方米。住房公积金作为我市房地产平稳发展的主要政策性工具，为益阳房地产市场“去库存、稳增长、补短板”提供资金保障，让更多的缴存职工共享公积金制度改革的政策红利。与此同时，不仅有效刺激住房消费，而且带动住房装修等配套消费，拉动当地经济发展。