社区承担着政府下沉的优抚救济、劳动就业、社会保障等多项公共服务职能，但由于绝大部分社区工作者尚未被纳入行政、事业编制，许多社区并未帮职工缴交住房公积金，社区职工面临较大的住房压力。为进一步贯彻落实国务院《住房公积金条例》（国务院令第350号）和湖南省委省政府《关于进一步加强社区党建和社区建设的意见》（湘发[2011]7号）精神，切实维护广大社区职工权益，益阳市住房公积金管理中心（以下简称“益阳中心”）在益阳市人民政府的周密部署和统筹安排下，于今年5月起，展开了大规模的情况摸底和集中建缴，住房公积金制度覆盖面不断扩大，社区规范缴交公积金意识显著提高。

资阳区共有2个街道办事处（大码头街道办事处、汽车路街道办事处），6个乡镇（长春镇、迎风桥镇、茈湖口镇、新桥河镇、沙头镇、张家塞乡），1个经开区（长春经开区），共下辖32个社区。行动开展前，已建制社区5个。在益阳中心的领导下，资阳管理部抓紧落实，主动作为，大力推进社区建制工作。截至目前，已新增15个社区完成公积金建制，余下社区均已协商完毕，将于近日开户并缴存，预计年底完成所有社区建制工作。

    一、积极对接，全面了解社区情况

   为摸清社区公积金建制情况，充分了解社区财务现状，资阳管理部多次到各社区上门走访调查，在社区多位同志的支持配合下，掌握了大致的情况：区政府为各社区职工的基本工资提供保障，其余经费由社区自筹，经济状况较好且对公积金政策较为了解的长春经开区的5个社区已完成建制，其余社区因不了解公积金政策或资金问题尚未建制。资阳管理部召开会议，认真讨论分析，并向区政府作了详细汇报。

二、多措并举，大力推进社区建制

一是争取政府支持。社区建制工作的推进离不开政府的大力支持，资阳管理部就工作情况和进展积极向区政府汇报。区人民政府对社区建制工作高度重视，根据《益阳市人民政府督查室<关于对全市社区住房公积金建制情况开展专项督查的通知>》（简称《通知》）要求，迅速将任务分解到人，责任落实到人。明确由常务副区长负总责，政府办对口副主任统筹推进，区政府办督查室主任跟进督查，资阳管理部上门摸底建制。区督查室迅速将《通知》和相关文件发放至各乡镇、街道办、经开区，并要求各社区认真开展自查，如实填写《自查表》，会同资阳住房公积金管理部采用电话督办、上门督办等方式多次与街道、乡镇等分管责任人联系，听取其工作开展情况。

    二是加大宣传力度。资阳管理部主动上门宣传公积金制度和政策，仔细讲解公积金的法律依据，缴存范围和缴存金额等常识，耐心解答社区职工关于公积金的疑惑与问题，加深了社区职工对公积金的了解，加强了社区缴交公积金的意识。充分发挥已建制社区的带动作用，将已建制社区职工实实在在得到的实惠作为宣传的法宝，以点带面开展宣传工作。建立了社区建制工作的QQ群和微信群，加强了管理部与社区，社区与社区之间的沟通交流，营造了良好的建制氛围。

三是提高服务效率。明确了每个柜员对接的社区，确保每个社区都有专人负责。主动上门搜集开户资料，对于资料证照齐全的社区，当即受理当即开户，一步步为社区单位专管员讲解缴存流程。大力推广自助缴存，手把手教操作，发放操作手册，并通过QQ群、微信群、电话联系等方式解决各类操作问题。通过加强服务，加快了社区建制进度，受到了社区职工的一致好评。

三、攻坚克难，积极解决建制问题

在社区建制过程中，遇到了许多困难与问题，比如：少数单位负责人对建制工作不够重视，社区与上级机构沟通协调不够等，其中最为突出的问题是具体的缴交人数和缴存金额，该为哪些人缴交？是否补缴以前年度公积金？因社区情况不同，一直未达成一致意见，建制工作开展受阻。资阳管理部高度重视，多次联合区督查室上门，与社区负责人沟通，并向区政府办汇报了具体情况。11月18日，区政府办召集街道负责人和资阳管理部负责人开展了专题研讨，就社区公积金建制问题达成了最终意见：为社区全体在职职工缴交2016年全年公积金，并正常缴存，是否补缴以前年度公积金，视社区具体经济情况而定。资阳管理部针对问题，对症下药，克服重重困难，社区建制工作得以顺利推进。

此次社区建制工作，为社区职工打开了一道权益之门，在连续正常缴存三个月公积金后，社区职工便可以申请住房公积金贷款，以最低的利息，圆住房之梦。